体育彩票做成了传销模式被公安机关查处

时间：2025-08-22 11:40 点击：

这起案件折射出当前彩票销售中几个突出问题。首先，“计划跟单”模式已异化为变相传销。从通报看，该团队采用分级提成机制，通过社交平台发展下线购彩者，形成典型的金字塔结构。安徽省2024年发布的《非理性购彩行为调查报告》显示，此类模式往往伴随夸大中奖概率、隐瞒风险等违规操作，使购彩者陷入“赌徒谬误”认知偏差。其次，“包赔承诺”涉嫌金融欺诈。我国《彩票管理条例》明确规定，彩票发行销售应当遵循自愿原则，任何保本付息承诺均属违法。东莞消费者委员会2025年发布的警示案例表明，类似“稳赚不赔”话术多出现在非法跨境赌博平台，正规彩票代销点出现此类宣传实属罕见。
近日，福建省体育彩票管理中心通报的一起违规售彩案件引发社会广泛关注。该案暴露出彩票销售领域存在的诸多乱象，值得行业内外深刻反思。据通报，某实体店经营者伙同第三方公司招募16人业务团队，以“拉人头”方式发展购彩者，并通过虚假宣传“8期不中包赔”承诺诱导投注。目前已有600余名购彩者参与“跟单”，涉及金额约80万元，因8期投注未中奖而引发群体投诉。公安机关已立案调查，截至通报日，登记维权的购彩者达105人，均要求退还投注金。

更深层次看，该案暴露出三方面监管漏洞。其一，实体店与第三方公司违规合作形成监管盲区。贵阳市2025年《互联网销售彩票专项整治报告》指出，部分代销者为提升销量，默许科技公司以“数据分析”名义实际控制销售终端，变相实现互联网售彩。其二，销售员培训机制存在缺陷。凤凰网财经频道调查发现，新入职销售人员平均仅接受4小时合规培训，对《彩票发行销售管理办法》具体条款认知不足。其三，购彩者教育严重缺失。福建省体彩中心数据显示，超过60%的投诉者不了解单注彩票中奖概率低于千万分之一的基本常识。

针对这些问题，行业亟需构建多维防控体系。在制度层面，应严格落实“三个严禁”：严禁实体店与任何第三方机构合作开展促销活动；严禁销售员参与购彩资金代管；严禁使用非官方宣传物料。江苏省2024年实施的代销点记分管理制度值得借鉴，对违规行为采取暂停销售资格、取消代销权等阶梯式处罚。技术层面可推广“智慧体彩”系统，如广东省试点的AI视频监控平台，能实时识别异常销售行为并自动预警。

购彩者权益保护需建立长效机制。一方面要完善投诉处理流程，参照安徽省建立的“1小时响应、24小时核查、72小时反馈”机制；另一方面可探索设立彩票行业调解委员会，由法律、金融专业人士参与纠纷调解。值得注意的是，2025年6月修订的《彩票管理条例实施细则》已明确要求代销点公示投诉渠道及风险提示语，但多地检查发现执行率不足30%。

从国际经验看，英国赌博委员会强制要求销售终端设置“冷静期”功能，购彩者单日投注超50英镑需人脸识别确认；瑞典推行“自我排除”制度，购彩者可主动申请列入禁售名单。这些措施对我国彩票风险防控具有参考价值。

此次事件再次敲响警钟：彩票行业健康发展必须坚守公益属性。代销者应当认识到，合规经营才是长久之计。福建省体彩中心强调，将加大“双随机”检查力度，对“吃票”、假彩票、互联网售彩等行为实施“一案双查”，既追究直接责任人也问责辖区管理人员。正如行业专家所言，彩票不是投资工具，其核心价值在于为社会公益事业筹集资金。唯有筑牢合规底线，才能维护国家彩票公信力，真正实现“取之于民、用之于民”的宗旨。广大购彩者也应树立理性消费观念，认清“天上不会掉馅饼”的基本道理，通过正规渠道参与彩票活动，共同营造健康的彩票市场环境。
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